本文为步知公考社区申论小模考系列内容之2018“申论小模考”第一季第三期：综合分析题，大家可以认真练习作答，作答完成后，可点击前往步知公考社区获取申论花木君老师批改和考友点评。本期训练的是综合分析题，主要考察应试者综合分析问题的能力。本道题截选自2016年吉林省公务员考试申论真题(甲级)，正式作答的时间控制在30分钟左右，大家注意把握好节奏。
【“申论小模考”重要规则须知】
1，“15:00-16:00”完成的小伙伴，会进行打分(新来的小伙伴注意是6月10日的15:00-16:00);
2，自己独立完成，复制网络上参考答案的视为无效作答;
3，作答完后，大家相互找问题，提建议，多借鉴其它小伙伴的优点。同时，有批改卡的小伙伴要及时兑换掉，不要囤，避免批改卡过期不能用;
4，下一期练习的时间是在：6月24日，我们将要训练的题型是：应用文写作题。请新购买课程的小伙伴提前做好复习。
【给定资料】
自2008年起，我国已经进行了4次居民健康素养监测。检测结果显示，我国居民健康素养水平由2008年的6.5%，上升到2014年9.79%。9.79%这个数字，意味着每100个人中具备健康素养的人不足10人。近些年来，随着国民生活水平的提高，人们在健康保健上投入也慢慢增多，市场上保健图书热销，电视里养生节目收视率积极攀升。伴随着新一轮医改的实施，近些年政府向以“医疗为主”的医院投入了大量的卫生资源。据统计，2013年政府卫生支出的65.19%用在疾病治疗，而用于疾病预防的支出仅占14.59%。这些投入在一定程度上提高了居民卫生服务利用，但居民两周患病率和慢性病患病率仍在增长，居民医疗经济负担仍然较高。当“健康中国”上升为国家战略，公民科学素养的短板显得格外突出。
通常而言，健康素养包括三方面内容：基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能。根据相关研究表明，生活方式与行为对健康的影响超过60%是影响健康的最重要因素。20世纪70年代，芬兰政府发现北卡地区居民的心脏病发病率和死亡率明显高于芬兰本国其他地区。经研究分析认为，原因主要在于当地居民不健康的生活方式，诸如黄油、肉类脂肪等的摄入量较高，缺乏体力劳动和体育活动等。于是，芬兰政府把北卡地区作为实验地区，实施“取消面包加黄油财政补贴”的政策，要求盐业部门加强低盐饮食的宣传，同时对人们进行健康教育，普及心脑血管病的预防知识，传授健康的技能等。30年后，北卡地区心脏病的死亡率下降了80%。
北卡的案例，使有识之士认识到健康愿景的实现，需要确立“将健康融入所有政策”的策略。
中国医学科学院北京协和医学院专家L先生认为，相对于疾病预防和健康促进，我国当前的医改更加注重疾病治疗，并且从近年我国医改的重点工作来看，对“预防为主”的重视有所弱化。
【申论模拟题】
根据给定资料8，结合实际，谈谈你对“健康愿景的实现，需要确立‘将健康融入所有政策’的策略”的理解。(15分)
要求：理解准确，分析合理，条理清晰，不超过250字。
【参考答案】本申论范文由考生根据步知公考花木君老师独创“花木体”作答，点击可获取花木君老师详细点评。
本题作答考生：轩宇蓝
这句话是指为了实现“健康中国”，需要将健康因素纳入政策制定的范畴。健康保障投入增多、保健图书畅销、养生节目收视率攀升反映了人们对于健康的重视;政府投入大量的卫生资源在一定程度上提高了居民卫生服务利用。但与此同时，也存在诸多问题：一、卫生资源投入分配不均，重治疗、轻预防，居民患病率仍在增长，医疗经济负担仍然较高。二、公民整体健康素养水平低，科学素养短板突出，存在不健康的生活方式。为此，应将健康融入所有政策，合理分配卫生资源;加强健康宣传教育，普及疾病预防知识，传授健康技能，提升公民健康素养，打造健康的生活方式。
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