本文为步知公考社区申论小模考系列内容之“申论小模考”第五季第一期:概括题专练,大家可以认真练习作答,作答完成后,可点击前往步知公考社区获取申论花木君老师批改和考友点评。
本次训练的题目是概括类题型,主要考察应试者提炼信息和整合信息的能力。本次题目节选在2015年黑龙江省公务员考试申论真题(A卷)。作答的时间控制在30分钟,大家注意把握好节奏。
【“小模考”重要规则须知】
1,只有在“15:00-16:00”完成的同学,才会进行评分和排名;
2,独立完成,复制网上的参考答案视为无效作答;
3,作答完后有批改卡的小伙伴积极兑换,不要囤,批改卡的有效期只有15天,避免失效了;
4,大家作答完整后,积极相互找问题,提意见,多借鉴其他小伙伴的亮点;
5,下一期训练的题目是对策类题目,请新购买大咖老师课程的小伙伴提前做好温习。
【给定资料】
资料1
PX的中文名称叫对二甲苯,一种芳烃类化合物,是石油化工产业链中的中间产品,是纺织服装,塑料制品等日用消费品生产的原料之一。客观上讲,PX有一定毒性,但毒性要比苯(化学原料)小很多,与食盐和酒精相当。
M市PX项目由市政府与市石化公司采取合资方式共同建设,项目选址初步定于M市石化乙烯厂内,2012年10月正式获得国家发改委同意,并被列入国家“十二五”规划。该项目总投资35亿元,M市石化公司布点建设两套60万吨/年芳烃装置,每年预计生产约300亿元的销售收入,平均增加税收6.74亿元,财政收入2.04亿元。
鉴于之前厦门、大连、N市、彭州、昆明等地群众抗议PX项目事件,M市政府事先已预料到本地PX项目也会具有争议,于是从2014年2月27日起通过媒体向公众宣传、科普PX相关知识。但在3月30日,还是发生了当地民众的抗议行动。
资料2
2014年3月17日,M市政府组织媒体召开会议,就项目的投资规模、选址等向媒体做了通报。3月18日起,“PX”开始出现在当地媒体上。《M日报》接连发表《PX到底有没有危害》《解开PX的神秘面纱》等一系列文章。这些文章均普及PX项目知识为主,而未提及该市PX项目上马的相关信息。
但据多名参与反抗的市民称,媒体密集的宣传让他们感觉PX项目“上马在即”,令他们产生“紧迫感”。支持PX项目的人对政府的宣传同样不满:政府应该多和市民沟通互动,针对各种疑问,专家学者耐心解释,而不是把他们认为正确的信息一股脑“塞”给市民。石油专业的陈明希望看到项目选址等公示信息,可是没有。
此次会议中,当地网站负责人接到了市政府“严控PX有害言论”的要求。于此同时,《积极做好石化重点项目宣传工作》的文件中提到,市委宣传部门等要加强网络舆情监控,“对发表过激言论的网民进行身份核查,进行教育训诫和稳控。”
从3月19日开始,M市电视台和M市石化公司电视台每日播出市委石油产业专题学习会的视频。视频中,中国工程院院士、清华大学化工科学与技术研究院院长金教授面对市委市政府主要领导,对PX项目解疑释感。金教授称,PX项目只是一个普通石化项目,之所以之前很多群众不接受,是“因为不了解。”他建议政府要“和群众交朋友”:邀请群众参观生产厂车间,设立公众参观日的群众代表监督会。但直至3月30抗议PX时间开始前,M市群众和政府还没有“交上朋友”。当地以为媒体人透露,他早在4年前就听说本地想要上马PX项目。期间,也有民间组织去环保局索要相关信息,相关人员以“保密”的名义拒绝透露信息。
资料3
2014年3月中下旬,M市卫校学生李林和她的同学们被要求签署一份《支持PX项目建设承诺书》。承诺书要求签名者维护发展PX项目的决策;不听谣、不信谣、不传谣,不发表妨碍PX项目建设的言论,绝不组织、不参与任何反对和阻挠PX项目建设的活动。承诺书引起同学们的议论纷纷,他们上网搜索后,知道了厦门、大连等地的PX事件。4月1日晚,李林在网上发言:坚决不签名,评论中支持者众多。
原来,3月中下旬起,M市要求当地石化系统的工作人员、教育系统的工作人员和部分学生签署《支持PX项目承诺书》。M市政府一位公务员说,正是考虑此前国内多地PX项目上马前发生过“造谣、传谣事件”,市政府才考虑制作承诺书,并期望民众通过正常渠道反映对项目的关切。但一些单位和学校在要求签署承诺书时带有“隐性的强制”,比如强调如果不签,会“对高考不利”、“对升迁不利”等。一位科级干部说:“我不了解PX,被强迫签字后,就更不相信宣传材料了。”
3月27日晚上7点半,M市政府有关部门召集当地活跃且有影响力的网友开PX推广会。会议由高新区管委会主任T及宣传部网管科科长主持。知情人士透露,会议召开前,M市PX项目工作组要求本地家教网站邀请50名左右的活跃、知名网友参会,并希望以“内定”的方式“低调”邀约网友。但一家网站将推广会的消息公开发布后,本打算控制在50人左右的会议,最终参会者达到近250人,远远超出主办方预想。
会上T主任就PX项目做了解读后想离场,但与会者均不同意,要求他留下回答网友提问。T主任同意留下,但限定只回答3个问题。3个问题的回答都没有令在场网友满意,随后,有网友和工作人员发生了争吵。
会后,参会的网友互相交换了电话号码、加了微信。
4月3日召开的新闻发布会上,M市副市长L强调:在社会没有达成充分共识前绝不会启动该项目。
【申论模拟题】
阅读给定资料1-3,请概括M市政府在推动PX项目的过程中存在哪些不足(100分)
要求:内容全面、准确,字数在300字以内。
【题目解析】
本道题属于概括类题型,要求概括M市政府在推动PX项目在推广中存在的不足,主要考察应试者提炼信息和整合信息的能力。结合给定资料可知,可以从媒体宣传过于密集、关键信息不公开、缺乏真诚的沟通等方面进行概括。
阅读材料的时候要仔细避免要点遗漏了;组织答案的时候要注意梳理清楚内容与内容之间的逻辑关系,避免层次划分不严谨;内容呈现的时候,建议可以采取“总-分”的形式进行呈现。当然,这一点不勉强,能概括就概括,不能概括要确保要点的准确性;注意表述的规范性及表述的详略得当,避免字数过少,或字数超出要求。
【参考答案】
M市政府在推动PX项目的过程中存在的不足有:
一、媒体宣传过于密集:媒体单方面大量普及PX项目知识给群众,致使群众产生“紧迫感”;
二、关键信息不公开:对于群众希望了解到的项目选址、上马等重要信息的公示,以“保密”的名义拒绝透露信息;
三、缺乏真诚的沟通:没有派专家回应群众的各种疑问,推广会上限定回答的数量,而且回答没有令群众满意;
四、措施过于强硬:群众在签署承诺书时带有“隐性的强制”,造成群众的不解和抵制;
五、不重视群众的意见:没有采纳专家的建议邀请群众参观、成立群众代表监督会等。同时,严控“PX有害言论”,加强网络舆情监控;
六、缺乏公正性:项目推广会以内定的形式邀请网友,但由于参会人员超出主办方预想,准备不足,激化矛盾。
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