我国经济继续保持平稳较快发展势头,快递业务发展的市场基础更加坚实,发展潜力更加巨大。按照经济发展与物流需求的比例关系,可以预见,快递业务量持续快速增长的势头仍将不断延续,行业发展前景一片光明,但市场竞争会更加激烈,快递行业发展所必须面对的法则和制约因素仍然比较多。
同时,快递行业发展中的乱象也丛生,如何促进快递行业规范健康发展成为当务之急。
提高快递行业规范性 促进快递行业健康发展
(标题直接突出目的,且前后标题形式基本对称,拟题较为规范)随着网络购物的方兴未艾,快递行业也迎来发展的春天,近年来国内大大小小的快递公司如雨后春笋般涌现。在两者相辅相成,共同致力于人们便捷化生活服务时(转折引述问题),服务质量不高、缺乏准入门槛、安全隐患较多等问题(简要概括问题)逐渐凸显出来,成为了快递业发展进程中的不和谐插曲。近年来,随着快递业务量的不断增加,95%的特许加盟快递企业的业务量处于超负荷状态,众多民营快递公司逐渐陷入了业务量越大亏损越多的怪圈(联系快递行业发展的实际情况,突出问题的严重性)。规范治理快递行业,促进快递行业健康发展已成为当务之急。
随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展,人们对于快递行业服务质量要求越来越高,但我国法律和制度不够完善,监管力度不够,且许多快递公司本身服务能力偏弱(概述问题产生的原因),直接导致了国内许多快递公司发展不协调。充分利用贯彻行业“十二五”规划的契机,为快递的发展创造有利的条件,显得尤为重要。
首先,注重法律法规的完善。一是为适应时代发展,应不断完善专利法、版权法、商标法等知识产权立法(具体提到一些类型的法律,而非空洞的谈理论),关注互联网及个人电脑有关的知识产权侵权案件(从关注案件这一角度论证,明确内容)。二是应协调好法律与快递行规之间的矛盾(第二层次从“协调矛盾”这一角度进行阐述,较好的贴合了实际),以避免两者出现不一致的问题导致消费者权益收到损害。三是落实国家对于普通邮政邮费规定,打击“低价竞争”,严惩破坏市场持续的民营企业。(本段结合材料内容和实际情况,从三个层次论述了法律层面的措施,角度全面合理。)
其次,切实加强快递服务的监管。加强申诉中心的建设(体现组织建设的内容),定期对社会公布快递申诉情况,申诉率居高不下的企业要建立约谈制度,责令限期整改,整改效果仍然不好的企业要向社会发布消费预警。继续组织开展快递服务的满意度调查和时限测试,公布调查结果,引导社会消费,加强社会监督(从公众监督的角度进行论述,角度更加全面)。中国快递协会要通过行业自律的方式,从保护消费者的角度出发,落实相关行业资格证的审定,以提高服务质量。
最后,着力提升快递服务能力。充分利用快递市场的准入制度,积极有效引导更多的资源进入快递市场,增加一些有规模的市场主体(增加市场主体能促使整个快递行业内的各个主体之间竞争增加,有助于提升自身服务),有效解决网购快递服务能力不足的问题,指导企业通过股份制改造、兼并重组等方式(进行客观的说明)提高市场的集中度,提升整个行业的生产能力和服务水平。采取有效措施,鼓励企业加强快递基层服务网点的设施建设,试行社区便利店、物流配送站提供快递收寄投递服务,推动B2C模式的发展,提高商业模式的创新(最后提到了“创新”,进一步完善了措施的角度)。
总之,快递业是一个令人羡慕的朝阳产业。快递业务直接关系到用户通信秘密以及其他合法权益的保护,涉及国家安全和社会稳定(强调快递行业发展的意义),完善法律法规,加强对于快递服务的监管,着力提升快递服务的能力(将重申论点放在最后,并采取直接概括措施的方式来总结全文,同样起到了概述全文的作用和目的),以从根本上提高快递行业的规范性,促进快递行业的健康发展。
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中政申论在线批改老师点评:本文最大的特点在于措施论证时,措施内选择的角度贴合材料内容和实际情况,措施的可行性与针对性强,整个行文的内容充实。另外值得注意的是,快递行业依托电商的发展在近几年内取得快速发展,暴露出不少问题,这些问题涉及经济、社会多个方面,因此在分析和处理时,应注意综合运用行政手段。