维护公共利益 促进和谐拆迁
近年来,随着城市化的迅速推进,有关强征强拆的事件愈演愈烈。如J省宜黄自焚事件更是其中的典型,严重损害了群众的合法权益,引起了社会的强烈反响。中央明确提出,“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”。中国的发展和城市化过程中拆迁固然必不可免,但要坚持在维护群众利益,即公共利益的前提下,促进和谐拆迁,才是科学发展和和谐社会的本质。
屡屡发生的强征强拆恶性事件背后既有相关土地法律的不完善,也有部分官员政绩观的偏差的原因,再加上部分拆迁户的漫天要价,共同导致了各种拆迁之痛。有必要针对拆迁问题,采取以下措施,为构建和谐社会扫清障碍。
完善相关的《土地管理法》,保障拆迁户的合法权益。法律是国家一切行为的准绳,更是拆迁过程中维护各方利益,尤其是被拆迁户的合法权益的有力保障。应与时俱进,完善配套的土地制度,特别是关于农村集体突刺的征收和补充办法,以严守国家耕地红线,保护城里人,乃至整个国家的利益。同时,对于违法土地拆迁法,漠视群众合法权益的行为,严厉打击拆迁中的黑恶势力,依法依规严肃查处,保证正常的社会秩序,维护社会的稳定。
转变政绩考核机制,引导官员树立正确的政绩观。以G州茅台镇的拆迁事件为例,镇政府以“拆迁是为了打造国酒之心”为由,在未征求众商户意见且没有任何补充安置措施的前提下,强扣并打砸了未及时搬出商户的店铺。此类事件深刻说明了正确政绩观的重要性。只有在树立正确政绩观的前提下,改变发展观念,以人民群众的利益,即公共利益为本,贯彻落实中央规定,坚持一把手亲自抓,在征求群众意见的前提下,妥善解决征地拆迁补偿安置问题,才能防止简单粗暴压制群众的恶性、群体性事件发生。
加强宣传教育,形成和谐拆迁的氛围。通过公益广告、宣传小册、公开信等形式加强和谐拆迁的宣传,在维护公共利益的前提下,广泛动员群众积极配合城市的规划与建设,营造和谐拆迁的氛围。这样既减少了征地拆迁的阻力,维护了群众的合法权益,规避了强征强拆事件,进一步保障了公民权利,体现了社会公平,也维护了政府的形象,提升了政府的公信力。
征地拆迁是我国城市化建设过程中必不可免的一个过程,是当前国家的一项民心工程。拆迁问题是涉及人民群众切身利益的问题,又是落实以人为本、执政为民的具体实践,关系和影响到社会稳定的大局。应在维护公共利益的前提下,真正做到“阳光拆迁”与“和谐拆迁”,切实维护群众的合法权益,提高人民的生活水平,为国家经济健康可持续发展提高保障和动力。
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