2016年国家公务员考试_申论复习资料_申论写作角度之新常态

来源:步知资讯 时间:10-27 阅读:

  角度(一):提质增效

  一、调结构促转型的主要特征

  1.协调发展

  2.创新驱动

  3.绿色发展

  4.共同富裕

  5.人民幸福

  二、调结构促转型的基本方向

  1.由外延式、粗放型发展转向内涵式、集约式发展

  2.由主要依靠要素驱动向主要依靠创新驱动转型

  3.由高消耗、高污染式的产业发展转向绿色低碳、可持续的发展

  4.从国际产业价值链的低端向中高端转变

  三、调结构促转型 促进经济提质增效

  1.做实实体经济,夯实发展基础。

  2.协调“稳”与“调”关系,转型引领发展。

  3.把握转变内涵,促进企业转型。

  4.加强自主创新,培育竞争优势。

  5.集约利用资源,推进低碳建设。

  6.构建生态文明,实现科学发展。

  角度(二):简政放权

  一、简政放权的概念阐释

  当前简政放权可以分为三个层面:

  一是由中央政府向地方政府放权,即国务院各部门向地方下放投资审批、生产经营活动审批等事项,减少对微观事务的干预,改善和加强宏观管理,充分发挥中央和地方两个积极性。

  二是由政府向市场放权,即将本来由政府主导的行政审批、经营管理等事务,完全交给市场,切实减少政府对微观事务的管理,更大程度地发挥市场作用,增大企业的投资自主权。

  三是由政府向社会放权,即在公共服务和公共管理领域把部分政府职能以授权、委托等方式转移给相关社会组织、非政府机构承担,从而提高政府的行政效能,降低行政成本。

  二、简政放权的重要意义

  1.可以有效协调顶层设计和基层首创、整体推进与重点突破、政治体制改革与经济体制改革的关系。

  2.有助于铲除腐败温床,让权力在阳光下运行。

  3.有利于激发经济发展内在活力,促进经济持续健康发展。

  4.有利于深化政府改革,加快转变政府职能。

  三、简政放权中存在的问题

  1.中央很多好的改革政策还没很好落地

  2.地方政府缺乏整体性的改革谋划

  3.地方政府简政放权中的一些问题急需解决

  4.事中事后监管制度和责任机制亟须建立

  四、简政放权的重要举措

  1.要处理好政府与市场、政府与社会的关系,划清政府权力的边界。

  2.要处理好中央政府和地方政府的关系

  3.要制定后续监管措施,切实加强事中事后监管。

  4.以法制方式推进简政放权

  5.地方政府简政放权不同于中央政府,要做好“领”、“接”等6项工作。

  角度(三):新心态

  一、当前对“新常态”认识的三个误区

  1.不能沦为实用主义的庸俗论

  2.不能成为有口无心的口头禅

  3.不能成为为官不为的挡箭牌

  二、积极适应新常态的关键

  1.适应新常态需要上下一致的共识和自觉

  2.适应新常态需要强化辩证思维和法治思维

  3.适应新常态需要科学务实的作为

  三、积极适应新常态的对策

  1.在发展理念上,要树立以增长促发展、以发展促增长的发展观。

  2.在发展思维上,要正确处理政府和市场的关系。

  3.在发展战略上,要立足长远、着眼当前。

  4.在发展政策上,要坚持区间调控、定向调控、预调微调。

责任编辑:lc_木子

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