【申论范文-2020年福建公务员考试申论真题范文】
秉共建共治共享精神 创社区治理新局面
花木君
社区是人民群众安居乐业的家园，是创造美好生活的出发点和落脚点。但长期以来，受困于经济社会发展的条件及对社区治理的认识，许多基层社区都面临建筑陈旧、商贸门面混乱、道路拥堵、基础设施差等突出问题，群众意见多、基层干部工作压力大。“打造共建共治共享的社会治理格局，加强社区治理体系建设，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”指明了新方向，成为基层干部和群众共同的期待。
秉承共建共治共享精神，当以突破藩篱为出发点。面对社区人员流动大、人均环境差等基层问题，不少街道社区都采取了“大包大揽”的举措，然而却出现了“管得越多矛盾越突出，管得越细人民群众意见越大”等困境。这源于传统粗放式的治理理念，也容易由此滋生群众的依赖思想。只有突破”自上而下“的管理思维和精细管理模式，将人民群众纳入到社区治理的责任主体上来，把群众参与、群众组织作为核心工作来抓，形成政府负责公共事务、基层群众自治深入发展、社会力量协同作用日益显现的新局面，才能持续提高社区治理水平，居民群众福祉不断增进。
秉承共建共治共享精神，当以改革创新为发力点。再好的思路不能落地也是空谈，面对基层治理的复杂局面，唯有创新才能破局。如N区在总结基层社区治理探索创新的基础上，提出了社区治理“三事分流”工作法，创造性的建立了“大事”“小事”“私事”为核心的“三事”责任划分法，明确了政府、社会组织、市场服务的各自权责，不仅充分释放了社会组织的活力和人民群众自治的热情，而且极大的促进了社区经济社会等方面的发展，社区治理的人民群众满意度逐年提高，一举成为我国基层社区治理的典范。
秉承共建共治共享精神，当以服务群众为落脚点。人民群众是历史的创造者，人民对美好生活的向往就是社区治理的重要目标。突破思维的藩篱也好，创新基层治理的方法也好，其目的在于实现政府行政管理和基层群众自治有效衔接和良性互动，更在于更好的服务民众、改善民生。只有以服务群众为目的来优化社区治理，才能真正做到借助互联网+等一切有利条件，改善社区人居环境、优化社区办事效率、完善社区基础设施，切实推动服务上水平、居民得实惠。
社区治理只有进行时没有完成时。只要我们秉承共建共治共享精神，敢于消除思想上的顽疾，尊重居民的主体地位和首创精神，谋划创新路径向居民群众问计，落实创新举措靠居民群众参与，衡量创新成效由居民群众评判，就一定能创造社区治理新局面，为经济社会发展注入强大动力。
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