《2016年度浙江市考试录用公务员公共科目考试大纲》(以下简称《大纲》)于2016年3月1号正式发布。作为招考单位发布的此次考试内容有关的官方文件，对准备参加此次考试的考生而言，其重要性不言而喻。本次《大纲》相较于2015年浙江公务员考试的申论大纲并未作任何改变，但初次准备考试的考生们仍需注意以下几点要求：
一、申论考试形式
1.试卷要求
《申论》(含A、B卷)和《综合应用能力》(含一、二、三卷)为主观题，考试时限为150分钟，满分为100分。
【解读】
同样都是主观题类型的考试，与《综合应用能力》相比较，申论的试题形式灵活。尽管如此，这里仍然有规律可循。对于浙江申论，形式多样的背后体现的依然是固定的命题规律。因此，考生在复习中，要做的是把握这种规律，而不是过多地关注试题的题面本身。
考生在平时复习时应以150分钟为限，模拟练习申论试题，以便尽快适应考试节奏，提高申论作答效率。
2.作答要求
应考人员必须用黑色字迹的签字笔或钢笔在专用答题卡(纸)指定题号的指定位置内作答，用铅笔作答或在非指定位置内作答的一律无效。答题不得使用涂改液。
【解读】注意几个关键短语：黑色字迹的签字笔或钢笔、指定题号的指定位置内作答。考生在参加考试前要做好充分准备，避免出现误用文具等低级错误。答题时，切忌慌张、未经仔细阅读作答要求在非指定位置答题。
二、申论能力要求
2016浙江公务员考试《大纲》对申论能力作出如下要求：
《申论》(A卷)主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力和文字表达能力等。
《申论》(B卷)主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决实际问题的能力和文字表达能力等。
申论材料通常涉及某个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料意图的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并用简洁、准确、流畅的文字表达出来。
【解读】
本次浙江公务员考试申论试卷仍由“《申论》A卷”“《申论》B卷”和“申论材料”三部分组成，这是考生作答的主要依据。
“《申论》A卷”“《申论》B卷”立足于试卷全局，提出了对考生处理材料的四种要求，即“分析”、“概括”、“提炼”、“加工”，提出了对考生考核的能力要求。A卷是阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力和文字表达能力，B卷是阅读理解能力、贯彻执行能力、解决实际问题的能力和文字表达能力。两种试卷的差异在于A卷侧重综合分析和提出问题，B卷侧重贯彻执行。其实对申论而言，以上所有能力都是相互交融的，希望考生能力做到整体提升，不要偏颇理解大纲表述。
对材料的说明部分旨在告诉大家，材料提供的是一个展现考生素质和能力的平台，通过对材料问题的分析和把握，运用文字表达形成一种智力成果。核心不在材料本身的，而在于考生在解决和处理中所展示的素质和能力。
老师认为，上述几大能力既贯彻于申论考试的始终，需要考生理解每项能力的具体要求，也与具体题型相对应——阅读理解能力主要对应归纳概括题、综合分析能力主要对应综合分析题、提出和解决能力主要对应提出对策题、文字表达能力主要对应文章论述题。因此，考生在复习备考时不能孤立地去看各项能力，要结合具体题型进行练习。
