2015年3月9日,浙江省公务员公开招录考试发布大纲。与去年相比,今年的大纲发布要晚将近两个月。这一文件的发布对准备参加此次考试的考生而言,具有重要意义。今年的浙江公务员考试申论大纲沿袭了去年的内容,体现了公务员考查科目、考查形式及相应能力的稳定性,考生在细节方面还需要注意。对今年的申论大纲进行了详细地解读,帮助广大考生理解大纲要求,明确考试内容。
一、申论考试形式
综合类笔试科目为《申论》(A卷)和《行政职业能力测验》(A卷);基层类笔试科目为《申论》(B卷)和《行政职业能力测验》(B卷)。
2015年浙江公务员考试申论大纲继续延续2014年的考试形式,根据报考机关级别将申论考试设置两类试卷——A卷、B卷。这显示出浙江省考的科学化、规范化——对不同职位的能力测查进行了明确区分,有利于政府机关选拔出更加胜任这一职位的工作人员。
由于考查能力不同,申论考试试卷设置类别有区分,因此考生在报考职位时更要慎重考虑,结合自身能力进行报考。报考设区的市级及以上机关的,考试类别为综合类,考查申论A卷;报考县级及以下机关的,考试类别为基层类,考查申论B卷。
二、题型和时限
《申论》(含A、B卷)为主观题,考试时限为150分钟,满分为100分。
申论的考查全部以主观性试题的形式所呈现,这也从侧面反映出申论考试形式的灵活性。考生在了解申论试题的基本特征的时,也要学会从中找寻其固有命题规律和答案思路,培养答题的逻辑性,以便沉着应对。
在平时进行模拟练习时最好以150分钟为限,这样可以尽快适应考试节奏,提高申论作答效率。
三、两类试卷能力要求有差别
《申论》(A卷)主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力及文字表达能力等。
《申论》(B卷)主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应考人员的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决实际问题的能力和文字表达能力等。
两类申论试卷在能力上的要求不同。申论A卷考查综合分析能力,B卷考查贯彻执行能力;这与国考对两类职位的测查目的是一致的。从职位来看,综合类职位在决策、分析、多角度思考等方面要求更高;而基层类职位由于是县级以下基层机关,因此更需要较强的执行能力,能够准确理解组织意图,并将其贯彻落实下去。
申论A卷考查提出和解决问题能力,B卷考查解决实际问题能力。虽只有几字之差,但这两种能力在要求上却有很大差别。提出和解决问题能力是要求借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。解决问题能力是要求运用自身已有的知识经验,对具体问题作出正确的分析判断,提出切实可行的措施或办法。由此可以看出,综合类考试的A卷更要求考生能理解分析材料、发现问题,试卷材料的阅读难度可能更大,而问题隐藏更深,需要考生深入挖掘。因此,考生可以根据报考岗位和自身能力,有针对性地复习。
四、提高能力有途径
1.阅读理解能力是基础
作答申论需要依据给定资料,从中提取作答要点,只有阅读理解能力过硬,才能读懂给定资料,全面、准确地提取作答要点。因此,考生需养成经常阅读的习惯,多读政府工作报告、政策文件、权威网站上的评论文章,这样一方面可以提高自己的阅读理解能力,另一方面也可以提高自己的政治理论素养。
2.贯彻执行能力很实用
该能力主要应用于贯彻执行题,即应用文写作题。该能力更加接近机关工作实际,有一定难度。考生应学习和掌握一些常用公文的写作方法。在申论考试中,此类题型的格式分、结构分往往占比较大,因此,考生必须引起重视。
3.解决问题措施需可行
解决问题能力一般应用于提出对策题,参加公务员考试时,考生要将自己定位成公务员,将解决问题能力自如地应用到提出对策题中。解决问题时,考生要明确自身立场,一般题干未明确说明时,均应以“政府角度”作答,即思考作为政府工作人员,会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份,考生便可按照题目要求转换身份,提出解决方案。
4.文字表达要规范
文字表达能力贯穿申论作答的始终,将作答思路转换到答题纸上需要文字表达能力,而最后的文章写作题对该能力要求更高。由于每道题目对字数都有严格要求。因此,考生在作答时,要注意合并同类项,保证表达简练。另外,考生要避免使用口语、网络用语,应使用书面语、机关常用语、惯用语,力求达到大纲要求。