结合

来源:步知资讯 时间:11-04 阅读:

  【申论真题】

  结合"给定资料10东梁煤矿被低价转让"这一事例,指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训?(25分)

  要求:概括准确,条理清楚,具有针对性。300字以内。

  本题为2010年河南公务员考试申论真题,考生可以点击查看原题复习备考。何高效利用真题,考生可学习《真题精讲》系列花木君申论课程。

  【参考答案与解析】

  【考生作答】

  煤炭资源整合应从中吸取的教训有:一、必须明确煤矿权属、企业性质,禁止在不明的情况下改制转让。二、必须严格审查企业的改制方案,核实煤炭储量,明确煤矿价值,禁止伪造改写储量资料达成非法目的。三、保证煤炭企业交易公平公正合法,明确煤矿转让的性质,分明实物资产与无形资产,保证煤矿转让合法化进行,严禁背离煤矿价值,造成国有资产流失。四、必须保证监管部门的公正合法化操作,杜绝行贿受贿腐败滋生现象。五、加大对于经贸局、审查改制方案等行政部门的监管力度,加强廉政建设,公开行政行为,杜绝行政机关对于“低价转让”事件助纣为虐的不作为行为。六、加强媒体监督力度,鼓励媒体充分发挥追根溯源精神,挖掘事实真相。

  【申论批改】

  本题实际上考查的是阅读理解基础上,总结归纳作答所需信息的能力。

  值得肯定的是:能够把握到东梁煤矿事例中暴露了关于煤矿权属、企业性质等方面的问题,并提出了针对性对策建议,所述有理,表述清晰。

  还应注意之处主要体现在:

  第一,和前两题一样关注内容间的深层次内在逻辑关联,进一步整合内容,简化效果。如:第一,第一至三点内容都应整合起来,以体现从要合理规范煤炭资产转让。第四至六点内容应整合起来,以体现从监管角度进行论述。这样就归类了同质性内容,避免所述条目过多,说理不透彻。毕竟不同主体监管也好、监督也罢,都是监管的大范畴,只是分别是内部监管或外部监督。

  第二,还应进一步提高全面概括能力,以避免作答所需信息被遗漏。关于要做好评估方面的内容也应补充进来。如:请专业人士对企业煤矿资产进行价格和内容的合理评估,对煤炭的储量要请专业机构进行估价方面的内容也应进行补充。

  总之,只有概括全面、表述形式得当,才能提升整体作答效果。

  【参考答案】

  从东梁煤矿被低价转让这一事例,我们应该在在煤炭资源整合中吸取如下教训:

  一、请专业人士对企业煤矿资产进行价格和内容的合理评估,对煤炭的储量要请专业机构进行估价,而不是由(该市某区经贸局与区政府)企业和政府自行评估。煤矿价值主要取决于煤炭储量。煤矿转让主要包括实物资产与无形资产两部分,其中采矿权是重中之重。

  二、煤炭企业对煤炭进行交易时必须合理规范,首先明确煤矿的权属和企业性质,矿产资源是国有财产,企业只对其有使用权而没有处分权,因此在转让过程中必须把采矿权列入在内,否则就是无效交易。

  三、有关部门要对煤炭转让过程进行全力监管,对其转让结果要向社会公示,接受社会公众的监督。

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责任编辑:lc_木子

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