霸王条款,最主要的一项“功能”就是为经营者“脱罪”。经营者认为只要消费者在霸王合同上签字,就算造成了消费者的财产损失甚至人身伤害,也不用承担责任,更有甚者认为只要在提供服务的场所张贴通知、声明或店堂告示就算尽到了义务,消费者当场接受消费就等于默认了商家的要求。
尽管霸王条款条条违规,但屡禁不止。消费者的“宽容”是助长霸王条款存在的主要原因。服务行业形成“霸气”,还有一个根本原因在于企业道德标准的缺失。
尽管现行法律法规对霸王条款的处罚有相应规定,但对部分违法企业尚不足以构成威慑。国家在经济宏观政策调整转向的同时,不能忽视对服务业本身的要求,特别是对一些影响甚至损害服务业质量的“霸王条款”必须革除,以提振整个产业的发展。
题目: 参考给定资料,围绕“破除服务业的‘霸王条款’”这一中心,自拟标题,写一篇文章。
要求: (1)立意明确,具有现实意义;主题应紧密结合材料,但素材不必拘泥于“给定资料”,要结合生活中的具体事例,切忌空谈对策。
(2)内容充实,结构完整,语言畅达;
(3)字数,800-1000字。
破题:本题写作的议题很鲜明,那就是围绕“破除服务业的‘霸王条款’”,在拟题时应注意表达出文章的核心观点。而在分析论证的过程中,需要注重对材料、案例的运用,在措施论证中需要注重论证如何贯彻落实所提出的举措,体现措施应有的明确性,避免生硬的罗列。我国已经明确“禁止自带酒水等霸王条款”,在备考中,我们还应关注旅游业发展中所存在的问题,同时,应注意熟悉我国针对维护消费者权益所出台的系列政策、举措。
服务业的健康发展必须立足提高服务质量
(采取一体化的拟题形式,“必须…”既突出了观点,也强化了行文内在的逻辑性。)
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是推动服务业大发展的重要时期(概括社会背景,顺承引出议题)。加快发展服务业是推进经济结构调整、产业结构优化升级的重大任务,是适应对外开放新形势、提升综合国力的有效途径,也是扩大就业、满足人民群众日益增长的物质文化生活需要的内在要求(用层层递进的方式,指出加快服务业的意义,引出论点)。(采取一体化的拟题形式,“必须…”既突出了观点,也强化了行文内在的逻辑性。)
现今,我国服务业发展还存在不少困难和问题。第一,行业管理不到位,服务质量不高,甚至与消费者发生冲突,导致市场发展无序、(高频词汇,经济、社会类问题中常用)运行失调;第二,服务业人才不足,科技含量和服务水平有待进一步提升。由于我国的服务人才的培养没有得到足够的重视,导致服务业高新技术应用不足,缺乏现代科技平台的有效支撑;第三,服务业内部结构不合理。传统服务业比重偏高,生产性服务业比重低等导致了我国服务业的生产率低(原因分析涵盖了行业管理、人才建设、内部结构三个方面)。为全面提升我国服务业质量和水平,应从以下几个方面实现突破(开启下文):
实施服务标准化,提升服务水平。建立服务标准化机制,引导和指导服务行业积极参与标准化活动,要求服务行业自觉使用标准,加强服务质量管理,并主动规范服务。成立各级政府牵头的服务标准化领导组,召开部门联席会议(突出政府引导)。通过服务规范公示,社会广泛监督(公众监督)等方式,大力提升这些服务行业的服务质量。并通过服务标准体系不断完善和有效运行,确保服务业的经营者向消费者提供规范的、可追溯和可检验的重复服务,以此增强服务行业的核心竞争力,保护消费者的合法权益(具体说明了如何实施服务的标准化,怎样提升服务水平)。
加快技术创新和人才培养(常用措施,用于经济、生态问题中,且与分析问题一脉相承。),提升现代服务业整体水平。全面促进高技术型服务业发展,利用科技、人才优势,建立以企业为主体的科研开发、技术创新机制(高频词汇);加快产学研相结合的步伐,在高等院校内专门开设相应的专业,为服务业直接培养和输送人才。同时集中力量进行技术攻关,实现以技术创新的重大突破带动科技型服务业的跨越式发展。鼓励服务企业应用信息技术,实现信息管理网络化,重点培育科技含量较高的行业,提高现代服务业的整体水平(具体说明如何创新技术、培养人才)。
提高服务业比重,推进服务业改革(与原因的第三点紧密承接)。调整现代服务业所有制结构,深化改革垄断行业,推进涉外体制创新。一方面加快推进以混合所有制为基础的股份制改造,增强企业参与市场竞争的能力;另一方面加快企业内部管理体制的改革,在接受政府和社会严格价格监管的前提下,给予企业在经营、用工、分配等方面的自主权。同时应进一步扩大服务业利用外资领域,优化结构,丰富方式,不断提高利用外资质量和水平。充分利用自由贸易区框架,进一步扩大与有关国家和地区的服务业交流与合作。
服务业的发达程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志(强调服务业发展的重要性,总结观点)。服务业是全面建设小康社会时期国民经济持续发展的主要增长点,推动服务业大发展是产业结构优化升级的战略重点,同时也是转变经济发展方式的必由之路(以社会经济发展的需要来重申服务业发展的重要性)。
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中政申论在线批改老师点评:本文属于典型的“三段论”式的写作,非常注重原因分析与措施论证的对应性,文章的重点鲜明—处理问题,整个行文紧扣“服务业的健康发展必须立足提高服务质量”展开,且分论点的论证具体、符合实际。