提出和解决问题能力是公务员考试申论中较为重要的能力,它要求考生充分借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。基于此,提出对策题对考生的实际工作能力有了更高的要求,做题难度也有一定提升。本期申论答题技巧将着重分析提出对策题在省考命题和选调命题中的不同,以增强复习的针对性。
一、考察频率不同
在2012年和2014年的山东省考中考察了提出对策题,而选调考试中2015、2014年进行了考察。可见,对策题对选调考试来说更基础、更重要,必须作为重点来备考。
二、分数及答题字数的设置不同
选调考试中一般字数在300-350字之间,分数多集中在10分左右;而在省考中,对策题为15-20分左右,且字数要求不均,一般300-400不等,但在2012年山东省考也出现过900字的情况。这就要求考生在复习中,一定要强化对对策的深入分析和思考,不但要准确了解对策的实质,还要将对策进行扩充与落实。
三、话题选择不同
因为选调更多考察在基层工作所具备的基本素质,所以其对策考察话题多接地气,如2015年对策题为解决企业职工的拖欠工资问题,2014年是个人在基层工作中普遍存在的创业难题。而省考则不同,主要考察作为机关工作人员(尤其是中级行政机关)实际工作能力。所以其话题侧重对社会话题的问题,如2014年山东省考考察航班延误和专利申请问题。这就要求在复习中要有所侧重,省考要更加侧重社会话题的积累与思考,选调考试则更加强化对自身综合素质尤其是解决群众基本问题的能力。
四、情景及身份设置不同
由于考察背景的不同,选调考试中更多是站在村官或个人角度思考问题。如,2015年要求以丁小虎(村官)的身份解决职工拖欠工资难题,2014年谈谈村官群体在创业中解决问题的思路与方法。而省考中更多地是站在相关职能部门的角度去解决问题,一般不涉及个人身份。身份的不同主要涉及两个方面:一是职责范围,二是权力权限。此两者对策题解答中必须要考虑和顾忌的重要方面。
五、题干要求不同
在省考命题当中对策题的要求一般相对固定,如:问题定位准确,即一般要先概括问题;条理清晰,即要适当的分段、分条;对策具体简明,即对策表述要简洁规范,避免废话连篇;对策具有针对性、可行性,即不能空谈对策,扩充时要侧重对具体解决方案的思考和呈现。选调命题除了也有以上要求之外,还强调“观点鲜明”。其实,这就要求考生在处理实际问题的时候,要准确把握国家的大政方针,明确角色定位,科学合理的解决百姓实际问题。既要考虑解决方案的方向性问题,也要考虑解决问题的最终实效。
提出对策题在公务员考试和选调考试命题中存在一定差异,既是由于考试类型不同,更是由于对能力要求不尽不同。考生在未来的复习中必要认真把握其间的差异,进行有针对性、操作性的复习,这样才能有备无患、科学备考、早日成功。