当前,我国进城务工人员子女面临受教育机会不均、受教育质量堪忧与家庭教育和社会教育缺失等问题。其原因主要在于现行制度的制约和资源与环境的制约。其解决措施主要有:坚持全纳教育理念,建立全纳教育体系,实现制度性保障;创建欢迎所有学生的学校,承认并赞同进城务工人员子女的差异,具体落实和发展全纳教育;重视合作精神,形成学校、家庭、社会三位一体的教育合力。
教育机会均等的原则意味着任何自然的、经济的、社会的或文化方面的低下情况,都应尽可能从教育制度本身得到补偿。因此,必须建立并完善进城务工人员子女扶助制度,对他们进行利益倾斜,逐步缩小其在受教育方面的差距。
统筹规划城乡教育资源 解决进城务工者子女教育问题
(直观的突出如何解决问题,观点简单、明了。)随着我国社会经济的深度发展,大量的农村劳动力涌入城市务工,促进了城市的发展,保证了城市现代化进程和经济增长(以社会发展的背景切入文章)。但是由于许多父母都到城市打工,农民工子弟的受教育难的问题凸显了出来(转折引述问题)。
目前存在的主要问题为教育资源规划不合理(思想意识是先导),具体体现在:乡村教育财政投入不足(从“资金投入”角度进行分析,经济是基础,是根本性的原因),使得农村教师待遇不高,难以招到老师,在职教师生活条件差,积极性不高;校舍规划不当,盲目建校和撤校。此外,户籍制度的不统一,也衍生了入学门槛高、升学难、乱收费等问题。接受公平的教育,是每个公民应得的义务和权利,不同身份不同出处的学生都应接受平等的教育。为保证进城务工者子女具有一个公平的教育环境,依据问题可以从从以下几个方面采取行动:(分析问题涵盖了原因分析和促进教育公平的意义说明两个层次,体现了对主题的论证和说明)
加大乡村财政教育投入,提高农村老师的福利待遇。加大义务教育经费,完善针对农村老师的福利保障体系,在政策上给予农村老师一定的倾斜,保证其具有能力解决个人问题,完善教师相关的基础设施,保障其个人生活条件,提高教师积极性,吸引老师投入到乡村教育事业。(第一条措施与原因分析的第一点很好的对应了起来,体现了分析问题与处理问题应有的针对性。)
合理规划校舍,避免教育资源浪费。建设农村寄宿制学校,完善寄宿制学校管理,减少并校带来的影响;鼓励本地就读,充分发挥公办寄宿学校的接收主渠道作用,合理布局校舍,兼顾希望小学,保证校舍资源分配科学合理,保障留守儿童接受优质教育。(这一条措施将“规划”具体落实到校舍这一方面,体现了措施论述应有的说理性。)
规范教育政策,逐步分离学籍和户籍。加快建立学籍信息化管理体系和动态迁移机制,避免进城务工者子女入学时需要过多的证明文件,例如暂住证、实际住所居住证明等;确保其在升学考试时能够公平合理的接受考试。(这一条措施是对应原因分析中的“户籍制度”,并与“暂住证、实际住所居住证明等”等具体性内容有效结合起来。)
加强监管,统一制度,杜绝乱收费。修订收费制度,确保进城务工就业农民子女与当地学生实行统一收费标准,依法保障进城务工就业农民子女接受义务教育的权利。加大监管力度,开展专项整治行动,依法规范乱收费乱象。(最后一条措施从“监管”角度加以补充,使措施的角度更为全面,体现了措施的配套性。)
党和国家在保障进城务工人员随迁子女的平等教育权利问题上已经采取了许多切实可行的措施,也做了大量的实际工作,但不容置疑的是仍然存在诸多实际问题。通过统筹规划教育资源等措施,不仅能保证进城务工人员没有后顾之忧,保障进城务工子女能够享受到和城市里的孩子相同的教育,同时能推进我国教育事业的繁荣发展。(结尾对全文的内容进行了总结,强调了对策,提出了展望。同时,“不仅…而且”逻辑衔接词的使用体现了内容的递进。)
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中政申论在线批改老师点评:本文严格按照总结问题——分析问题——解决问题的结构行文,总结问题和分析原因都较为准确全面。同时,行文过程中,语言规范严谨,能对措施进行客观而必要的说明,结尾起到了收束全文的作用。总体看来,文章体现了论点、论据、论证的一脉相承性。