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转变煤炭行业经营方式 促进煤炭行业资源整合
煤炭是我国一项重要能源资源，在国民经济发展中发挥着举足轻重的作用。然而与这种重要地位不相匹配的则是煤炭行业经营过程中的混乱现状：部分煤矿多小散乱，资源利用率低，环境破坏严重，安全事故频发，权力寻租，腐败滋生......对此，“朔州途径”为我们提供了一条可以借鉴的解决路径，可以看出，当务之急是转变煤炭行业经营方式，促进煤炭行业资源整合。
煤炭行业乱状由来已久，具体看来包括以下几方面：一是发展观念不当，地方政府盲目追求GDP，二是管理体制存在缺陷，整体竞争力不高;三是法律法规不完善，存在法律空白;四是监督管理不力，违规作业时有发生。
转变煤炭行业经营方式，变传统经营为规模经营，对实现煤炭行业资源整合，改善我国煤炭行业现状，提升煤炭行业实力，统筹区域发展具有重要现实意义。在实际操作中，则需要多措并举，各方共同努力。
首先，转变煤炭行业经营方式就要转变发展观念。地方政府要以科学发展为指导，统筹经济利益与社会效益，统筹眼前利益与长远利益，杜绝盲目上马煤炭开发项目。认识到规模化经营是煤炭行业发展的必由之路，因为规模化经营有利于保护环境，有利于提高生产效率，有利于提升行业竞争力，在实践中不断推进煤炭行业规模化经营，确保顺利实现资源整合。
其次，转变煤炭行业经营方式就要完善管理体制。其一是提高行业准入门槛，实行严格资格认定，定期审查企业资格;其二完善企业退出机制，定时追踪煤矿生产规模以及剩余储量，顺利实现优胜劣汰;其三是明确收购企业资格及规模，实行严格的资格审查制度，确保收购企业有实力整合好被收购资源。
再次，转变煤炭行业经营方式就要健全法律法规。在法律法规建设中需明确以下内容，其一是政府主导地位;其二是整合法律程序，确保整个过程公平、公正、公开;其三是煤矿资产价格构成，必须由实物资产及无形资产两部分构成，而无形资产中采矿权是重中之重。以此确保煤炭行业依法运行，构建煤炭行业法制化。
最后，转变煤炭行业经营方式就要加强监督管理。其一是加强整合过程的监管，严厉查处违法违规行为，防止灰色交易，防止权力寻租，防止贪污腐败;其二是整合后加强安全监管，转变经营模式后，生产风险主体由中小煤矿转为大型煤矿，要不遗余力加强安全生产管理监督，不定期隐秘检查企业生产经营情况，绷紧企业安全神经，切实保障煤炭行业安全生产。
转变煤炭行业经营方式，功在当代利在千秋。只有转变发展观念，完善管理体制，健全法律法规，加强监督管理，才能促进煤炭行业资源整合，并进一步实现我国产业结构调整及产业升级，实现统筹区域发展，实现经济全面协调可持续发展 !
从本题而言，应立足煤炭产业发展这一核心。具体而言，在拟题时，应凸显出文章的论点，并与煤炭产业有机结合起来进行阐述。
从行文的层次而言，应涵盖总结问题--分析问题--处理问题的基本层次，具体而言：第一段结合煤炭产业发展的背景提出论点，然后集中从两个层次进行分析，一是煤炭产业发展问题产生的原因;二是结合朔州途径的相关情况来论述推进煤炭资源整合的重要意义。最后集中阐述措施。
同时，应凸显文章的重点，如果立足分析问题，就应着重阐述煤炭资源整合的重要性;如果立足解决问题，就应着重论述如何有效的推进煤炭资源整合。
当然，行文应有意识的与朔州途径、科学发展观等信息结合起来进行阐述，凸显理论与实际相结合!
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