《重庆市2016年下半年面向社会公开考试录用公务员公共科目考试大纲》于8月12号发布，作为招考单位发布的官方文件，重要性不言而喻，需要每个考生认真阅读。就申论而言，本次《大纲》的具体内容相较于重庆2016年上半年申论大纲而言，并未作任何改变，但初次准备考试的考生仍不能掉以轻心。大家也可使用步知公考名师大咖课程(花木君/风暴羚羊专栏)复习备考。
一、申论考试形式
1.试卷要求
重庆市2016年下半年面向社会公开考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，全部采用闭卷考试的方式。
行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。
申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。
【解读】还是要提醒各位考生，所谓的“主观题”，不是你可以可以随心所欲的发挥，其背后体现的是严格的作答要求、客观的评分规则以及固定的命题规律，考的是对社会和政策的理解，以及遵循申论做答规范“带着镣铐跳舞”的本领。因此，考生在复习中，要做的是把握这种规律。
考生在平时复习时应以150分钟为限，模拟练习申论试题，帮助尽快适应考试节奏，提高申论作答效率。
2.作答要求
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
【解读】注意几个关键短语：黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮;在答题卡指定位置作答。考生在参加考试前要做好充分准备，避免犯诸如出现使用文具准备不充分、在非指定位置答题等低级错误。
二、申论能力要求
2016年重庆《大纲》对申论能力作出如下要求：
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
【解读】毫无悬念，本次重庆公务员申论考试试卷仍由注意事项、问题、材料三部分组成，其中“资料”和“问题”是考生作答的主要依据，可以进一步深刻理解为模拟的公务工作平台和工作任务。
“阅读理解能力”“综合分析能力”“提出和解决问题能力”和“文字表达能力”的要求既贯彻于申论考试的始终，需要考生理解每项能力的具体要求，也与具体题型相对应——阅读理解能力主要对应归纳概括题、综合分析能力主要对应综合分析题、提出和解决能力主要对应提出对策题、文字表达能力主要对应文章论述题。因此，考生在复习备考时不能孤立地去看各项能力，要结合具体题型进行练习。
考生要深刻理解申论考试作为公务模拟平台的作用，可以深刻理解为“知行合一”。“阅读理解能力”是表层的知的能力，“综合分析能力”是要达到深刻的知;“提出和解决问题能力”是行的能力，“文字表达能力”则是要把行落实到工作的实处。希望各位考生能深刻理解大纲，考出好成绩。
