2014年河南省公务员考试_申论真题及答案解析

来源:步知资讯 时间:09-14 阅读:

  给定材料

  材料1:

  垃圾可分为生产性垃圾和生活性垃圾,生产性垃圾是各生产主体在生产活动中所产生的垃圾。生活性垃圾是老百姓在日常生活中所产生的垃圾。数据显示,我们县级以上城市有3200多个,城市人口约6.9亿,城市生活垃圾每年约3亿吨。生产垃圾的数量也很惊人,其中,占绝对份额的是建筑垃圾。我国垃圾处理手段主要是焚烧和填埋,目前,约2/3的城市处于垃圾包围之中,1/4的城市已无垃圾填埋场可选。

  党的十八大报告首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”,指出,必须把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,实现中华民族永续发展。由此看来,解决“垃圾难题”意义重大。

  材料2:

  2013年9月,随着一声爆破巨响,昆明市老工人文化宫倒塌成一片废墟。这座建成于1985年、高70米的昆明市第一栋带电梯的建筑,其寿命没能熬过30年。其实它只不过是“短命建筑”名单上新添的一个。耗资8亿元的沈阳绿岛体育中心,耗资3000多万的海口“千年塔”,南昌著名地标五湖大酒店,沈阳五里河体育场,杭州西湖边上最高楼--浙江大学湖滨校区3号楼……这些驰名一时的地标性建筑,在爆炸声中轰然倒塌时寿命都不长。“短命建筑”一方面是使用时间短,严重浪费:另一方面是产生了大量的建筑垃圾,对环境造成压力。住房和城乡建设部一位官员三年前曾表示,中国每年新建建筑面积20亿平方米,是世界上建筑最大的国家,但建筑平均平均寿命却只能维持25至30年。而在英、法、美,建筑统计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。

  北京某环保建材公司的厂房位于半地下,从外面看很不起眼,也听不到轰隆隆的机器声,可推开大门,浩大的声浪顿时席卷而来,靠近大门,一台机器正呼噜噜地往嘴里填大块的混凝土,一番轰隆隆的“咀嚼”后,吐出较小的混凝土渣块,通过传送带,送到另一台设备进行磁选……经过粗分选、粗筛、破碎、磁选、水洗等一道道工序后,建筑垃圾变成了再生粗、细骨料、粉尘等等。总经理吴先生介绍说,再生粗骨料可用于生产再生混凝土或再生混凝土制品。利用再生粗、细骨料,还可以加工成再生普遍砖和再生古建砖。该企业一年能消纳100万吨建筑垃圾,这样的企业在北京没有几个,全国其他地方也没有多少。

  正在拆迁的××村位于Z市北郊,该村占地1800多亩,有20个村民组1600户左右,拆迁现场,灰尘飞扬,建筑垃圾一眼望不到头,村民李先生对记者说:“这些垃圾被个人承包了,一方20块钱,谁拉谁受益。按照规划,最近的垃圾填埋厂距此50公里,来回近百公里,拉一趟连油钱都顾不住。一到晚上9点以后,最少有五六十辆垃圾车排成队往附近的河滩里运,不信你们晚上过来看看。”在知情人的带领下,记者进行了实地探访。刚下大堤,西侧一鱼塘的北半部已被建筑垃圾填埋了一半,上面是刚覆盖的一层黄土,在南段西部,水中露出的全是建筑垃圾。在河边的深井路边,不时会看到有整车倾倒的建筑垃圾。在附近停靠的船舶旁,也填满着成堆的建筑垃圾,被水冲后裸露在外面。记者梳理相关报道发现,各地随意倾倒建筑垃圾的现象具有一定的普遍性。

  材料3:

  2013年春节长假期间,北京、天津、山西等地的游客纷纷来到历史文化名城W县欣赏该县拜灯山、打树花等非物质文化遗产活动。

  北京的史先生与家人是大年初三来到W县的,刚一进城区,街道上满眼的垃圾便让他感觉十分不舒服。下午在县城里转了一圈,他看到,县城东西向的一条主干道胜利东路路两边到处是垃圾堆。位于路北的汽车七队家属院门口垃圾遍地,到处是污水。一居民称,这里的垃圾已经半个月无人清理。“每年60多块钱的卫生费,都白交了”。

  在W县汽车站,路两边同样是一个又一个大垃圾堆及黑糊糊的大雪堆。在州镇街、前进西路等街道,情况则更为严重,路两边的垃圾已经蔓延到了马路中央,将本来十分宽阔的街道挤得十分狭窄,有的垃圾堆索性就位于马路中间,成了一道隔离带。住在前进西路的居民说,这条路上的垃圾长时间无人问津,越往西越严重,最西段的垃圾已经两三年没有清理过了。

  他还发现,除了为数不多的街道,众多街道都没有垃圾桶。当问到有没有进行垃圾分类、废物回收、统一处理这些问题时,一名退休老干部说“没有!分类不分类都一样,别人哪里倒你也哪里倒。”

  记者梳理近年来媒体的报道发现,W县的这种情况在许多地方都曾经出现过。

  材料4:

  “番禺事件”曾受媒体广泛关注,其缘由是:广州市计划在番禺区大石镇建设一个日处理垃圾2000吨的垃圾焚烧厂,而距离垃圾焚烧厂选址两公里外,就是享誉广东地产界的番禺华南板块,分布在这里的楼盘,因为环境优美、品质高端而吸引了超过30万广州人来此定居。华南板块的居民担心,垃圾焚烧会释放二噁英等致癌物质,因而强烈反对政府规划。经过漫长的沟通与协商,政府与居民双方最终达成共识:垃圾焚烧厂暂停,但居民垃圾要减量。

  2013年7月下旬,北京海淀、昌平的一些小区出现垃圾连续几天堆放在小区里的情况。小区物业称,该小区垃圾指定消纳点是北京昌平的阿苏卫垃圾填埋场,进入填埋场的垃圾清运车被附近村民扣下,导致垃圾没法正常清运。该垃圾填埋场邻近六环,附近邻着二德庄、阿苏卫、百善和牛房圈四个村子,最近的不过两三公里。附近有村民说,垃圾场平时飘出恶臭,家里都不能开窗户。记者看到垃圾填埋场东门外的路上,还停着大约十辆垃圾车,里面的垃圾发出腐臭味。

  2013年10月,上海市青浦区的一座生活垃圾处理厂引起了媒体关注,这座垃圾处理厂位于青浦与江苏昆山交界的一条河东岸,投产以后其恶臭殃及昆山市两个镇的数十万居民。对此,某著名时评发表文章称,上海青浦区建垃圾场对垃圾进行无害化处理,符合发展与环保相协调的理念,应该受到群众赞扬,也应该得到相关部门肯定。可是,上海青浦区将垃圾处理厂建在昆山的人口密集区,让相邻群众受困,让好事变了味。在两地交界处建垃圾场虽然符合当地环保部门的相关规定,可是否考虑过对外地群众的影响?难道当地群众的利益高于外地群众?时评最后说,望两地政府携起手来,协商解决问题,让昆山百姓早一天过上好日子甜日子和幸福的日子。

  本题为2014年河南公务员考试申论真题,考生可点击查看原材料。

  【作答要求】

  2.请梳理概括“给定资料2—5”中显示的“垃圾难题”。(20分)

  要求:内容全面,分条归纳,有概括性。不超过250字。

  

  【解题思路】

  【阅读题干,审清题意】

  由题干可知,本题要求概括“给定资料2—5”中显示的“垃圾难题”,这就提醒我们,本题的作答范围是“给定资料2—5”,需要重点研读,从中提取要点。同时题目将问题限定为“垃圾难题”,因此,我们就要从这一角度去归纳概括材料。从作答要求来看,要注意分条归纳,同时内容要全面。

  【阅读材料,提取要点】

  作答这道题目,我们首先要把握“给定资料2—5”中每一则材料所反映的内容。

  “给定资料2”主要讲建筑垃圾多。第一段重点叙述我国的建筑寿命普遍较短,“短命建筑”既浪费严重,又产生大量的建筑垃圾,对环境造成压力。

  第二段介绍我国能消纳建筑垃圾,使建筑垃圾再生的企业较少。

  第三段介绍村庄拆迁产生较多建筑垃圾,垃圾填埋场距离拆迁现场较远,建筑垃圾被随意倾倒、填埋。

  “给定资料3”介绍历史文化名城W县垃圾遍地,道路上、家属院门口垃圾多且无人处理,众多街道没有垃圾桶。

  “给定资料4”介绍一些垃圾处理场距离居民集聚地近,影响居民生活和健康。

  “给定资料5”介绍市场上的茶叶、化妆品等产品注重包装,产生大量包装垃圾。考生需要对要点进行提取。

  【加工要点,组织答案】

  对提取出的要点进行加工、整理,按照字数要求分条归纳,组织答案。

  【参考答案】

  “垃圾难题”显示在以下几个方面:

  一、建筑缺乏规划。“短命建筑”普遍存在,产生大量垃圾。

  二、基础设施建设不足。缺乏现代化的垃圾处理设施,能消纳建筑垃圾的企业较少;个别城市垃圾遍地,缺乏处理队伍,而街道、居民区则缺少垃圾分类的投放设施。

  三、垃圾处理场所规划不合理。部分垃圾处理场距离居民区较近,遭到居民反对,影响正常处理清运;而一些垃圾填埋场虽远,但垃圾处理费用偏低,造成建筑垃圾被随意倾倒、填埋,既浪费资源,又严重污染环境。

  四、过度包装问题严重。茶叶、化妆品等产品包装所占比例较大,产生大量包装品垃圾。

 

责任编辑:lc_木子

① "步知网"上的内容(含文章、资料、资讯等), 本网注明"来源:步知网"的,版权均为"步知网"或步知公考所有,任何公司、媒体、网站或个人未经授权不得转载、链接、转贴或以其他方式使用。已授权许可的媒体、网站,在使用时必须注明"稿件来源:步知网",违者本网站将依法追究责任。
② 未注明来源:步知网"的文章、资料、资讯等,均为网络转载稿,本网站转载出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实和准确性。如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,必须保留本网站注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任。如擅自篡改为"来源:步知网",本站将依法追究其法律责任。
③ 如本网转载稿涉及版权等问题,请原作者见稿后在两周内与步知网联系。